Gobierno regional Lambayecano: Para siempre Transparente?
· 16 enero, 18:03 por Chino B.
Ya no es asunto de casualidad sino que estamos ante una costumbre. El Gobierno Regional de Lambayeque nuevamente ha sido calificado como el más transparente en su gestión y eso constituye materia de orgullo para sus funcionarios y técnicos. ¿Por qué se consiguen estos logros?
Al parecer, en nuestra tierra se dieron la mano dos factores: el tecnológico y el político. La historia tecnológica del Gobierno Regional empieza mucho más atrás que la propia Ley Orgánica de Gobiernos Regionales que se diera en el año 2002.
Ya los técnicos de la llamada CTAR o de la RENOM iban explorando en estos campos que parecían cosas raras por el año 95 o 98 y si bien los escenarios cambiaron a mejor posteriormente, no hay que dejar de recordar a esos profesionales que ahora están desarrollándose en otros lugares y que fueron los que con su curiosidad y acuciosidad empezaron abriendo el camino. Hoy por hoy, el cumplimiento de Lambayeque como Gobierno Regional – 91,7% sobre 100- se fundamenta en dos pilares: los sistemas diseñados e instalados por un lado y la vocación para utilizarlos, por el otro. Sin uno, el otro no serviría de nada y fue precisamente la política de puertas abiertas que Yehude Simon instaló en Lambayeque la que dio el cauce necesario para que los inventos de los informáticos siguieran su camino alegremente.
El Gobierno Regional cuenta en sus filas con dos técnicos altamente calificados. Se trata de Feliciano Gonzales Chingay y Luis Alberto Guevara Alcalde, ellos, silenciosamente, desde la Subgerencia de Racionalización que comanda el Ingeniero Edward Cárdenas, van diseñando e implementando toda la estructura sobre la que se monta después el ejercicio político del equipo de gestión del Gobierno. Es decir, si los técnicos no preparan antes el árbol estructural, no habrá forma de que obtengamos luego los frutos. Por lo tanto tenemos que comprender y felicitar a todos los actores.
Esta dualidad entre las dos ramas del comportamiento humano es algo que siempre se reclama en el Perú. La mayor parte de los políticos actuales han demostrado hasta la saciedad no conocer las propias normas que debían tener en cuenta y terminan por ello emitiendo unas razones y opiniones que ni un chiquillo de primaria acepta. Eso se percibe mucho en el Gobierno nacional. Hay cada desatino que luego los medios de comunicación replican y el fulano que lo emitió termina quemado en la hoguera de la opinión pública. Por eso, cuando el fenómeno es al contrario y la técnica se da la mano con la política se consiguen estos resultados, como el caso del Gobierno Regional que alcanza ese 91,7% de aprobación en el cumplimiento de las metas y que proclama muy bien la calidad de su comando gerencial.
Nosotros hemos revisado los cuadros que nos envió PROPUESTA CIUDADANA durante la última semana. Esta organización que tiene amplio crédito nacional, viene realizado hasta el momento 10 mediciones y en las dos últimas el primer lugar de Lambayeque se repite. ¿Qué pasa en otros gobiernos regionales?. ¿Qué pasa en los municipios?
Bueno en muchos de los casos lo que sucede es que la direcciónpolítica no le da importancia a la informática. En otros casos es la informática la que no cuenta con los instrumentos debidos y talentos necesarios y por eso no avanza. Si imaginamos un carrito cuyas ruedas se desplacen en direcciones contrarias, tendremos un cuadro concreto de lo que sucede cuando no se dan la mano las dos disciplinas que comentamos.
El Gobierno Regional de Lambayeque tiene además de los constructores del sistema a un equipo de funcionarios que es el mejor calificado del Perú. Hay cuadros que vienen de la misma carrera pública y que han consolidado su posición en los últimos siete años.- Hay cuadros también que llegaron con Yehude Simon y han aprendido mucho al extremo que otros gobiernos regionales ya les han hecho llegar ofertas de trabajo a partir del 2011. No sería sorpresa que este banco de talentos humanos lambayecanos se distribuya luego por todo el territorio nacional diseminando el concepto de la auto gobernabilidad eficiente, que es el distingo que se da a la transparencia y a la capacidad de ejecutar recursos; las que a su vez son las dos variables más difíciles para cubrir en el ambiente nacional, pero sin embargo, Lambayeque lo hace muy bien. Y tiene pruebas suficientes.
Conocemos que el propio Gerente del Gobierno de Lambayeque ha sido ya tentado por otras administraciones del país aunque él seguramente que no dirá nada al respecto por que tiene una propuesta política en nuestra tierra que le entusiasma mucho. Esto confirma que si se ha logrado consolidar en las dos gestiones de Yehude Simon un equipo coherente y que lanza propuestas y acciones hacia el resto del Perú con mucho éxito. Tan es así que son innumerables los convenios que la administración regional de Lambayeque ha suscrito con otros gobiernos regionales y municipales del País para ceder sistemas y modos a costo cero- hacia los otros espacios. El fundamento radica en la utilización de elementos gratuitos, el llamado SOFTWARE LIBRE y que el Consejo Regional de Lambayeque ha declarado como prioritario para el progreso de la propuesta.
Para poder analizar los resultados de la medición efectuada revisamos normas y encontramos que toda entidad de la administración pública debe publicar su presupuesto, desde el inicial hasta todas sus variaciones en el curso del año calendario; también sus gastos, en remuneraciones, honorarios, viáticos y accesorios: sus contrataciones: porque para qué, con quién y cuándo; su actividad con la sociedad civil: convocatorias, asambleas, audiencias, rendición de cuentas: sus normas, acuerdos, ordenanzas, decretos, resoluciones; sus reglamentos internos y hasta las actividades de sus principales funcionarios. Eso es lo que se mide. Y lo hacen tanto DEFENSORIA DEL PUEBLO como PROPUESTA CIUDADANA que es una organización nacional dedicada a estos menesteres desde el momento de su creación. ¿Qué hacen ellos?. Pues verifican que en los portales esté la mayor información que debe instalarse; pero además emiten inesperadamente consultas directas a los responsables de cada entidad, inopinadamente le dicen para verificar si el funcionario designado tiene ganas o no tiene ganas de contestar las preguntas.
Les sorprendería conocer cómo en ciertos ambientes municipales, los funcionarios responsables o los demás en general no quieren saber nada con la Transparencia. La Universidad SEÑOR DE SIPAN hizo un excelente trabajo sobre el cumplimiento de las normas en los Municipios Lambayecanos, que nos brinda un panorama completo de todo esto. Para lograrlo, enviaron misiones especiales: un jovencito, una jovencita que llegaban al despacho municipal preguntando por algún tema que de acuerdo a Ley se debe facilitar obligatoriamente. Pues pasó de todo: desde el portazo en la cara hasta la burla y el engaño. Muy pocos realmente pudieron conseguir lo que pedían y si lo lograron fue luego de mucha insistencia. Por el contrario en la sede regional de Lambayeque siempre se ha encontrado una voluntad de informar que es heredera de esa apertura política declarada por Yehude Simon en su primera presentación del año 2003, al asumir el mandato regional. No es lo mismo en algunos sectores, cosa que denunció también la Universidad de Sipán, para el caso de las direcciones sectoriales. Allí, especialmente en Educación y Salud, la transparencia aun no reina y si bien algunos trabajadores conocen la norma, ciertos funcionarios se niegan a cumplirla. Todo eso está documentado y el equipo de trabajo que tienen a cargo Luis Alarcón Llontop y Larcery Díaz Suárez han cumplido realmente una gran tarea.
El nuevo lauro que consigue el Gobierno Regional en su conjunto no debe quedar en una mención honrosa. Es necesario institucionalizar la Transparencia Pública. Que no se deje de lado. Y ahora que estamos a puertas de elecciones regionales y municipales, el votante debe seleccionar muy bien a quienes les garantizan transparencia y a quienes amenazan con traérsela abajo. Ya todos conocemos el comportamiento personal de los posibles candidatos y por ello nada debe sorprendernos. Mientras tanto, hagamos un Frente Regional por la Transparencia Pública. Los medios de prensa son los más obligados a esto y la ciudadanía en general debe apoyar esta propuesta.
El triunfo de Lambayeque en realidad es el triunfo de los derechos del ciudadano a estar informado. La norma general dice muy claro: TODA INFORMACION QUE POSEE EL ESTADO SE PRESUME PÚBLICA. Pues compremos ese pleito y defendámoslo como sea y ante quien sea. Nada más. El resto es fácil.
EQUIPO RESPONSABLE DE LA TRANSPARENCIA EN LAMBAYEQUE
RESPONSABLE DEL PORTAL ING. LUIS PONCE AYALA
RESPONSABLE TRANSPARENCIA ABOG. ELIAS DANIEL PINGLO
EQUIPO TECNICO ING. FELICIANO GONZALES
ING. LUIS A. GUEVARA A.
TEC. RAFAEL SENA
FUNCIONARIOS EJECUTIVOS
NOTICIAS LUISA SOTO SOLANO- ROGGER ÑOPO- DIOGENES SAAVEDRA
CONSEJO REGIONAL RICARDO SILVA
RESOLUCIONES Y GESTION LUIS OLIVO
PRESUPUESTO FANNY ARRASCO
CONTROL TOMASA BARBARAN
PROCESOS ADMINISTRATIV OS ANA ARCE- TATIANA VEGA-SERGIO BERNAL-CECILIA BOCANEGRA- HIBAM LOPEZ
PROCESOS CONTABLES Y FINANZAS CONSUELO BOCANEGRA
EJECUCION DE INVERSIONES JOSE NIÑO
Fuente: http://www.semanarioexpresion.com/noti_ver.php?codigo=ZFOD4X67
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